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调整好利益分配关系
2011-07-18 10:09:23 来源:中国环境报 作者:文雯 【 】 浏览:1178次 评论:0

 

 贫穷守不住绿色,绿色不能以贫穷为代价。随着经济社会发展和生态文明建设的深入推进,国家在很多地方试点生态补偿机制,对生态区位重要地区的政策支持力度也逐渐加大。为探索建立生态补偿机制,河北省积极开展工作,研究制定了一系列政策,取得了一定成效,起到了较好的示范作用。

  生态补偿机制不仅有利于提高生态保护地区人民生活水平,提升当地的生态环境质量,而且有利于下游生态环境,扩展了下游的发展空间,提高了环境经济综合效益。水源地保护好水质,下游才能喝上好水;天保工程区保护好天然林,才能减少水土流失,其他地方也才能分享清新的空气……为了保护生态,与那些经济发展迅速地区相比,一些地区牺牲了很多发展机会。因此,需要建立生态补偿机制,以便调整相关利益方生态与经济分配关系,更好地保护生态环境,促进城乡间、地区间和群体间的公平和整个社会的协调发展。


  河北省92.1%的面积属于全国水污染最严重、水资源开发程度最高、生态破坏突出的海河流域。全省水资源总量203亿立方米,人均水资源量311立方米,仅为全国的1/7,居第二十五位。河流常年无天然径流,河流功能逐步退化,再加上河流两岸的生产和生活污水的排入,加剧了河流水质的恶化。


  要发展,就需要水资源做支撑。而有限的水资源应该用在哪里,怎么使用,如何确保那些牺牲地方发展而换来清洁水资源的地区得到应有补偿?为了解决水资源紧缺的矛盾,将好水用在关键之处,河北省首先在重点领域开展生态补偿试点工作,探索建立生态补偿标准体系,明确生态补偿的资金来源、补偿渠道、补偿方式和保障体系,为全面建立生态补偿机制提供方法和经验。让经济发展较快地区拿出一部分钱,补偿由于污染造成损失或者为了保护生态做出牺牲的地区。


  事实证明,河北省抓住了生态补偿机制的核心和精髓,不仅解决了各地区之间发展不平衡的问题,而且促进了生态环境的进一步改善。

 
责任编辑:dongzelaw
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