为提升环境质量，防止新污染源的产生，湖南省东安县近年来以项目审批为抓手，对新上项目的环保审批从严把关，从源头上控制污染隐患。主要经验和做法如下:

　　凡是须经环保审批的建设项目，首先派员到现场进行勘察，审查项目是否符合城市总体规划和区域功能规划要求，是否处于环境敏感区域，是否处于集中式水源保护区，对存在明显选址不当的项目，建议另行选址。

　　做到"四不批"，即对属于国家明令禁止的"十五小"、"新五小"项目，国家明令淘汰禁止建设的项目一律不批；对环境质量不能满足功能区要求、没有总量指标的项目一律不批；对位于自然保护区核心区、缓冲区内的项目一律不批；对环境污染严重、污染物不能达标排放的项目一律不批。

　　经审批同意的新上项目，对照环评要求逐一提出具体的污染防治要求及污染物排放标准，项目未经环保"三同时"验收不得投入生产；对未经环保审批的项目，发改部门一律不得立项，国土部门不得准予用地，建设部门不得列入规划和批准开工建设。建设项目未经环保部门验收合格不得投产营运，电力部门不得进行供电，工商部门不得办理营业执照；同时全面推行排污许可证制度，加强对重点排污企业的在线监控，禁止无证或违章排污。

　　作者单位:湖南省东安县环保局