山东省济南市2013年度固体废物污染环境防治信息
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济南市环境保护局关于发布2013年度 固体废物污染环境防治信息的公告 按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的有关 规定，现予发布《济南市2013年度固体废物污染环境防治信 息》。 — 2 — 济南市 2013 年度固体废物 污染环境防治信息 一、综述 2013 年，我市认真贯彻落实《中华人民共和国固体废物污 染环境防治法》等有关法律法规，按照固体废物减量化、资源 化、无害化的原则，以危险废物规范化管理为重点，进一步加 大了固体废物污染防治工作力度。 一是加强组织领导。固体废物管理工作是保障环境安全的 重要举措，2013 年度，我局继续加大固体废物管理力度，并把 危险废物管理与生态市建设、总量减排相结合，进一步强化对 危险废物、医疗废物和工业固体废物贮存、利用和处理处置全 过程的监管，不断完善管理机制。 二是开展危险废物申报登记工作。对危险废物产生单位按 照产废量规模，严格执行危险废物月度、季度、年度申报登记 报制度，动态掌握危险废物底数和变动情况。根据 2013 年度危 险废物申报登记数据，我市共有危险废物产生单位 302 家，危 险废物经营单位共有 5 家。 三是深入开展危险废物规范化管理。2013 年，我市组织各 县（市）区环保局、市环保局高新区分局和市环境监察支队对 危险废物经营单位和产生单位进行了规范化管理检查工作，对 — 3 — 发现的问题督促企业进行了整改。二是组织所有危险废物产生 企业和经营企业严格按照省厅要求，建立了危险废物产生台账 和经营情况记录。 四是强化转移环节监控。跨市转移及市内转移，全部执行 危险废物转移审批和转移联单制度。对所有跨市转移申请实行 “五审查一征求”，即审查转移危险废物的类别、数量、频次， 危险废物处置协议，接受单位资质能力，运输单位资质和运输 合同，运输途中的应急预案，并在转移前征求接受地市级环保 部门意见。 五是加强医疗废物环境管理工作。2013 年 9 月初在历下区 召开了医疗废物集中处置工作会议，将历下区作为试点探索小 型医疗机构医疗废物集中收集的方式、方法。在历下区试点总 结的“先设立区域暂存点，由小型医疗机构向指定暂存点集 中，再由处置单位定期到暂存点回收”的医疗废物集中处置模 式的基础上，联合市卫生局出台了医疗废物集中处置工作实施 意见，按照先集中再转运处置的方式，在全市启动了小型医疗 机构医疗废物集中处置工作，逐步实现我市医疗废物收集和处 置工作的全覆盖。督促医疗废物集中处置单位加强处置设施及 配套污染防治设施的运行管理，确保污染物达标排放；同时督 促其尽快选址新建焚烧处置设施，以保障我市医疗废物安全处 置工作的稳定性、连续性。 — 4 — 六是督促济南裕兴化工有限责任公司积极推进铬污染场地 修复工作。济南裕兴化工有限责任公司在前期调查与勘察的基 础上，对原厂区土壤和地下水进行了环境风险评价，确定了修 复目标值和修复土方量，并进行了修复工程的中试，中试结果 表明通过一定的技术手段，可以将 Cr(Ⅵ)浓度降低到人类健康 可接受的风险水平以下。该公司委托山东省环境保护科学研究 设计院编制完成了《济南裕兴化工有限责任公司原厂区 Cr(Ⅵ) 污染场地土壤修复工程技术方案》，并通过了专家评审。 二、固体废物污染防治状况 （一）工业固体废物 1、工业固体废物产生量及处置利用贮存等情况（不包括危 险废物） 2013 年全市产生工业固体废物 903.13 万吨，处置 11.49 万吨，综合利用 891.18 万吨，贮存 0.47 万吨，处置利用率 99.9％。 工业固体废物产生及利用情况 工业固体废物 单 位 数 量 产生量 万吨 903.13 综合利用量 万吨 891.18 处置量 万吨 11.49 贮存量 万吨 0.47 — 5 — 排放量 万吨 0 2、主要工业固体废物种类 全市产生量居首位的工业固体废物是冶炼废渣，2013 年度 产生量为 379.69 万吨,占全市产生总量的 42.04%,其次依次为 粉煤灰、炉渣、脱硫石膏和煤矸石。以上 5 种工业固体废物产 生量占全市工业固体废物产生总量的 83.51%。 主要工业固体废物种类 指 标 产生量第一 的固废 产生量第二 的固废 产生量第三 的固废 产 生 量 第 四的固废 产生量第五 的固废 种类 冶炼废渣 粉煤灰 炉渣 脱硫石膏 煤矸石 产 生 量 （万吨） 379.69 188.76 130.29 38.86 16.62 占 总 量 比 例（%） 42.04 20.9 14.43 4.3 1.84 综 合 利 用 量 （ 万 吨） 379.69 185.38 127.41 34.65 16.62 综 合 利 用 率（%） 100.00 98.21 97.79 89.17 100.00 3、主要工业固体废物产生量居前 5 位企业及其所产生工业 废物的种类、数量 — 6 — 本市主要工业固体废物产生量居首位的是山东钢铁股份有 限公司济南分公司，2013 年度产生量为 384.83 万吨，占全市 产生总量的 42.6%；其次分别是华能济南黄台发电有限公司、 华电章丘发电有限公司、济南裕兴化工有限责任公司、济南庚 辰钢铁有限公司。上述 5 家企业产生量占全市 2013 年度产生总 量的 74.9%. 主要工业固废产生企业（前 5 位）（单位：吨） 企业名称 工业固体废 物产生量 其中 冶炼废渣 粉煤灰 炉渣 尾矿 煤矸石 脱硫石膏 其他 山东钢铁股份 有限公司济南 分公司 3848282 3081791 0 0 0 0 38916 727575 华能济南黄台 发电有限公司 887848 0 676773 35691 0 0 175384 0 华电章丘发电 有限公司 872917 0 580420 184780 0 0 107717 0 济南裕兴化工 有限责任公司 585557 0 19620 6572 0 0 0 559365 济南庚辰钢铁 有限公司 570378 452299 72850 45229 0 0 0 0 合计 6764982 3534090 1349663 272272 0 0 322017 1286940 — 7 — （二）工业危险废物 根据 2013 年度济南市危险废物申报登记数据，济南市共产 生 28 大类危险废物，其中产生量占前五位的分别为 HW34、 HW18 、 HW08 、 HW02 、 HW11 ， 分 别 占 产 生 总 量 的 57.86% 、 14.95%、8.8%、7.3%、3.78% 。 根据危险废物转移联单发放、回收情况，2013 年全市涉及 危险废物（不含医疗废物）转移的单位 254 家，实际转移 16258 吨，提供（委托）给外单位进行处置利用的危险废物共 计 28 类。 截止 2013 年底，全市共计 5 家企业取得危险废物（含医疗 废物）经营许可证。其中 4 家企业取得省环保厅颁发的危险废 物经营许可证，分别为济南天章润滑油脂厂、济南英泰石油化 学有限公司、山东腾跃化学危险废物研究处理有限公司、济南 市鑫源物资开发利用有限公司；1 家企业取得市环保局颁发的 医疗废物经营许可证，为济南瀚洋固废处置有限公司。 危险废物经营许可证颁布情况 危险废物经 营许可证单 位名称 法定 代表人 许可 证号 许可经营危险 废物类别 经营 规模 经营方 式 许可证 有效期 济南瀚洋固 废处置有限 公司 孙斌 JNYF- 001 HW01 7300 吨 收集贮 存处置 2014 年 12 月 31 日 — 8 — 山东腾跃化 学危险废物 研究处理有 限公司 冯承湖 鲁危 废临 85 号 HW01-09、 HW11-14、 HW16-17、 HW19、HW21- 23、HW32- 35、HW37- 42、HW45- 46、HW48-49 9900 吨 收集贮 存处置 2015 年 7 月 28 日 济南天章润 滑油脂厂 朱鸣岗 鲁危 证 0015 号 HW08 3000 吨 收集贮 存利用 2015 年 11 月 17 日 济南市鑫源 物资开发利 用有限公司 张建国 鲁危 证 0055 号 HW08 4000 吨 收集贮 存利用 2016 年 6 月 30 日 济南英泰石 油化学有限 公司 郎秀海 鲁危 证 0057 HW08 5000 吨 收集贮 存利用 2016 年 10 月 14 日 （三）城市生活垃圾 2013 年全年共处理市区生活垃圾 120.6 万吨，其中焚烧 （发电）处理量 101.4 万吨，填埋处理量 19.2 万吨，无害化处 理率为 100%。 （四）农村生活垃圾 我市加大环卫设施建设力度，加快农村城乡环卫一体化管 理体系、收运体系和运行体系的建设，基本形成了“户集、村 收、镇（办）中转、县（市）运”的农村环境卫生管理体制。 2013 年，三县一市共产生生活垃圾 44.23 万吨，其中济阳县 — 9 — 3.6 万吨生活垃圾在垃圾处理二厂焚烧厂进行了焚烧发电处 理，其余县（市）生活垃圾均在本县（市）生活垃圾处理厂进 行了卫生填埋处理。 （五）建筑垃圾 2013 年度我市共产生并处理建筑垃圾 3590 万立方米，其 中地槽土 3100 万平方米，拆迁垃圾 400 万立方米，装饰垃圾 60 万立方米，建筑废弃物料 20 万立方米，其他建筑垃圾 10 万 立方米。其中约 70%采用堆放或填垫的方式进行了处理；约 30% 进行了资源化再利用，主要用于山体恢复、洼地填平、基坑回 填和制作建材。 （六）城市污水处理厂污泥 截止 2013 年底，我市共有 20 座市控以上城镇污水处理厂 （站），全年共产生污泥 16.68 万吨，全部进行了无害化处理。 （七）危险废物意外事故防范措施和应急预案制定情况 为做好重点环节风险防控工作，我市要求涉危企业完善应 急处置设施建设，制定环境风险防范规章制度，加强现场应急 物资储备，并要求企业按照环保部《突发环境事件应急预案管 理暂行办法》要求，进一步完善应急预案，及时评估备案。 2013 年度我市 5 家危险废物经营单位都已制定环境风险防范措 施，编制环境应急预案；我市危险废物产生单位也已全部完成 应急预案和风险防范措施的编制和制定工作，其中有 60 家企业 — 10 — 应急预案已通过评估。 三、附属内容 ： 信息发布城市：济南市 信息发布机构：济南市环境保护局 信息发布日期: 2014 年 6 月 5 日 信息发布周期：1 次/年 信息来源：环境统计、危险废物申报登记 济南市环境保护局 2014年6月5日 |
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责任编辑：dongzelaw
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