近一段时间，各地环境污染事故时有发生。有人认为，环境污染事故是必然发生的偶然事件。甚至一些环保工作者也认为，造成环境污染事故的直接原因要么是天灾，要么是人祸，是无法预防和控制的，工作中只有加强环境污染事故应急演练来应对。但是，出现环境污染事故真的是一种必然现象，真的不可预防吗？

　　笔者认为，环境污染事故从理论上说是一种技术风险，而技术风险是可以预防的。飞机涡轮发动机的发明者、德国人帕布斯·海恩曾从飞机飞行安全事故的角度进行了深入剖析，提出了著名的"海恩法则"。他认为，一起重大的飞行安全事故背后有29个事故征兆，每个征兆背后又有300个事故苗头，每个苗头背后还有1000个事故隐患。这一法则告诉我们，事故是有征兆的，是可以预防的。事故的发生看似偶然，其实是各种不安全因素积累到一定程度的必然结果。

　　事实上，对事故预防的代价要远远低于事后应急和处理的代价。各级政府、各有关部门应转变思维方式，高度重视对环境污染事故的预防工作。

　　要重视事故的事前预防。开展环境污染事故预防工作，就是要找出产生事故的征兆、苗头和隐患，然后治理和消除这些隐患。这是一项容易被忽视的基础性工作。任何事故的发生，都经过萌芽、发展、发生这样一个过程，如果我们重视每一个征兆、苗头和隐患，及时把预防工作做到位，那么环境污染事故就会减少甚至避免。在现实中，为什么会出现那么多的环境污染事故？究其原因，就是征兆、苗头和隐患没有及早发现并及时排除。因此，我们要坚持从细小问题入手，以小中见大的敏锐眼光和见微知著的警觉意识，善于从各种征兆中发现事故苗头，从苗头中排除隐患。

　　要把环境污染事故隐患排查作为一项常态化的工作。要想不发生或少发生环境污染事故，必须认真贯彻"预防为主"的方针。在实际操作中，要把预防工作常态化做到位，包括对隐患的查找和治理，明确整改责任追究制，落实事故责任和措施等。环保等有关部门在年初制订工作计划时，要把对环境污染事故隐患的排查作为一项基础性、常态化的工作，做到有布置、有检查、有考核。

　　对环境污染事故不能抱有侥幸心理。另一条安全规则墨菲定律认为，"只要存在发生事故的原因，事故就一定会发生"，而且"不管其可能性多么小，但总会发生，并造成最大可能的损失。"因此，我们对任何事故隐患都不能大意，不能抱有侥幸心理，而要想尽一切办法，把事故消灭在萌芽状态。当前普遍存在一个误区:只重视对环境污染事故本身进行总结，对责任人进行处理，甚至有针对性地开展大检查，却往往忽视对事故征兆和苗头进行排查。如果不能找出事故的真正原因、污染途径，就会成为下一次事故的隐患。

　　加强对环境污染事故责任主体的监督，依法予以重罚。在环境污染事故中，造成事故的责任主体往往是企业，但事故处理往往陷入"企业污染环境、政府出面埋单、百姓承担代价"的怪圈。笔者建议，对环境污染事故的责任主体要严管重罚，区区10万元、20万元的罚款，无法对企业形成有力的震慑。国家应修订相关的环境法律、法规，进一步加大处罚力度。这样做最直接的好处是，可以促使相关企业加大对环境污染事故预防的投入力度。从安全经济学的角度看，安全生产预防性的投入产出比要大大高于事故整改的投入产出比，是1∶5的关系。