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云南曲靖非法倾倒铬渣案一审宣判7 人以污染环境罪获刑
2012-05-22 09:52:44 来源: 作者: 【 】 浏览:1217次 评论:0
中国环境报见习记者 资敏


  2011年6月,云南省曲靖市陆良化工实业有限公司非法倾倒铬渣造成环境污染。事件发生后,各级环保部门紧急出动,采取了一系列有效措施进行治理和防范,公检法部门也积极参与调查立案。近日,此事件在法院审判过程中,7人以犯污染环境罪而获刑。


  法院审判
  7人获刑并处罚金


  曲靖市在进行污染处置的同时,纪检监察及公检法等部门迅速介入,依法开展调查取证及事件查处,先后有8人因涉嫌污染环境罪被公安部门采取强制措施。


  5月15日,曲靖市麒麟区人民法院对陆良铬渣污染事件进行了审判,吴兴怀、刘兴水等7人因污染环境罪一审获刑。


  法院审理认为,被告人吴兴怀、刘兴水、王平昆为谋取利益,将运输出的有毒铬渣擅自倾倒在土地上;被告人左祥林、汤再杨未填写危险废物转移联单和经环境保护行政主管部门批准,将有毒的铬渣委托给无运输资质的人承运、提供给无经营许可证的单位从事利用、处置,致使铬渣被倾倒;被告人袁科、代木常帮助被告人吴兴怀、刘兴水隐瞒真相、创造条件,致使铬渣被继续倾倒。上述被告人的行为已严重污染环境,且属后果特别严重,应以污染环境罪论处。


  法院依法做出判决,分别判处吴兴怀、刘兴水和王平昆有期徒刑4年,并各处罚金人民币50000元;判处被告人左祥林有期徒刑3年零6个月,并处罚金人民币40000元;分别判处被告人袁科、代木常有期徒刑3年,缓刑4年,并处罚金人民币30000元;判处被告人汤再杨有期徒刑3年,缓刑3年,并处罚金人民币30000元。


  法庭同时判决公安机关扣押被告人王平昆的违法所得款4000元、被告人袁科的违法所得款10000元,予以没收,由扣押机关上缴国库。


  事件回顾
  5千吨铬渣带来安全问题


  2011年5月起,有网民陆续在网络上爆料,称由于倒渣驾驶员的非法丢弃,曲靖市麒麟区越州镇有总量5000余吨的重毒化工废料铬渣,经雨水冲刷和渗透,逐渐把容量20万立方米的水库变成恐怖的“毒源”。此事件经媒体报道后,迅速成为公众关注的热点话题。
  经过环保、水利、公安等相关部门的调查,这一环境污染事件被还原本来面目。


  2011年6月,曲靖市麒麟区三宝镇张家营村委会湾子村的群众反映部分放养的山羊死亡。三宝镇安排畜牧兽医站、环保所的人员对这一情况进行核实,确定山羊系中毒死亡,之后向麒麟区委、区政府做了报告。麒麟区组织人员进行现场勘查时发现,张家营村委会黑煤沟有一堆来源不明的工业废渣。经市、区环保局确认,此工业废渣系云南省陆良化工实业有限公司的工业废料铬渣。


  曲靖市政府提供的调查报告称,非法倾倒的铬渣系与陆良化工实业有限公司签订协议、承运公司的铬渣到贵州进行处理的两名承运人所为。两人为节省运输费用,共在麒麟区三宝镇、茨营乡、越州镇的山上倾倒铬渣140余车,共计5222.38吨。


  第一次倾倒是4月28日,一直倒到6月12日。在随后的处理过程中,麒麟区境内清理铬渣及受污染泥土9130吨,全部运回陆良化工实业公司的专门堆放点。


  如此大规模的倾倒铬渣,对周边环境和群众健康会造成了什么影响?经过调查发现,因为离当地群众饮用自来水水源地很远,尚未对群众饮用水安全造成影响,未发现铬渣污染造成人员伤亡。但在此事件中,有75只山羊、一匹马、一头牛因为喝了大堆铬渣下的高浓度剧毒水死亡。


  相比之下,随意倾倒的铬渣给当地埋下的环境安全隐患问题则更为严峻。首先引起人们关注的就是叉冲水库的水质安全问题。


  位于越州镇的叉冲水库是一个避险水库,当时蓄水有4万立方米,紧邻越州镇的备用饮用水水库和灌溉用水水库黄泥堡。在叉冲水库附近有3000立方米的水体受到污染。这些受污染的水,因为经过处理后被排入南盘江而饱受网友质疑。同时,三宝镇张家营村委会黑煤沟的一处100立方米左右的积水潭积水也受到污染。


  2011年8月,记者跟随相关检查组查看了这些铬渣堆放点,最直观的感受就是,在靠近这些堆废渣的地方有一些松树已经烧死了,堆过废渣的地方寸草不生、满目疮环保部门
  紧急出动 控制污染

 


  记者从曲靖市环保局了解到,铬渣非法倾倒事件发生后,曲靖市政府迅速采取行动,全面控制和治理污染源,有效地控制了事态,没有对南盘江水造成污染,没有影响到流域水质安全,没有造成跨省界污染事件。


  接报后,麒麟区、陆良县政府于2011年6月13日紧急启动应急预案,迅速果断处置。对云南省陆良化工实业有限公司下达了停产通知,企业于当日全面停产。曲靖市环保局制定并下发了应急处置工作方案,成立事件应急工作领导小组,明确了工作职责和工作要求。


  从2011年6月12日开始,当地迅速组织运输车辆和专用设备,采取抽取受污染水源、表土剥离铬渣回运等措施,将5222.38吨铬渣连同受污染的土壤共计9130吨,清运回陆良化工实业有限公司密闭处理。


  他们还将事件现场100立方米左右积水全部抽运到陆良化工实业有限公司进行处理;及时修建拦水坝,把受污染的近3000立方米水体进行拦蓄;对约4万立方米的岔冲水库积水及拦蓄下来的近3000立方米积水,组织专业人员制定处置方案,及时进行还原、解毒处理,水质达到安全排放标准后排放。


  环保部门对铬渣非法倾倒点进行全面认真的排查、检测,对有可能存在受污染的残留物彻底清理回收,做无害化处理,在各县(市)区进行地毯式排查,防止铬渣在盲区、死角造成污染;对南盘江的水质实行日监测制度,并及时报告及公告监测结果,对陆良化工实业有限公司堆存铬渣采取加固加高、防风防雨防渗等密闭封存措施,按照环保要求重新选址搬迁并做无害化处理;督促陆良化工公司铬渣无害化处理二期工程加快项目建设进度;并积极开展宣传引导,做好群众工作。


  曲靖市组织麒麟区、陆良县监测站对南盘江的5个断面、黄泥堡水库及叉冲水库进行连续跟踪监测,实行日监测制度。


  对群众造成的直接经济损失,已由麒麟区人民政府垫付,于同年8月15日全部足额赔偿到农户、支付到相关单位;造成的间接经济损失由市环保局积极组织评估后及时足额赔付。


  记者了解到,铬渣事件导致网络传言珠江源南盘江受污染。对此,粤、桂、黔三省联动交换水质检测数据,以确保流域安全。此次南盘江、珠江流域交界监测断面是在各个省之间,各省之间有通报机制,当环境事故发生后,流域各个省份就会启动环境应急预案。铬是广东省对水质监测的一项常规指标,数据显示没有超标。珠江上游的广西、贵州也联动交换数据,监测显示水质安全。


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