5月25日,贵州省第七次环境保护大会在贵阳召开。中共贵州省委副书记、省长赵克志出席大会并讲话。他认为,环境问题不是一个简单的污染防治问题,本质上是发展道路、经济结构、消费方式、民生保障等问题。发展虽带来资源消耗和环境污染,但不发展也保不住青山绿水。要坚持在发展中保护,在保护中发展,既要绿水青山,又要金山银山;坚持发展新型工业,绝不饥不择食引进高污染、高耗能、低附加值企业;坚持发展园区经济,实现基础设施和环保设施同步建设,避免乡乡点火、村村冒烟的局面。
加快绿色发展让人民群众过幸福生活 “不要提到工业就和环境保护对立起来,也不要提到环境保护就不发展工业。在加快发展、绿色发展中实现社会进步和民生改善,做到既提速又转型、既发展又保护,加快建设繁荣、文明、清洁、优美的生态家园,让人民群众过上幸福美好生活”。环保大会上,赵克志指出,贵州此次环保大会目的不是不发展工业,而是大力发展新型工业,调整产业结构,不引进高污染项目。发展工业没有一点污染不可能,但要加强治理,达标排放。赵克志说,目前有人持这样态度,认为贵州当前环境在全国最好便洋洋得意,这种想法是错误的。他说,贵州尽管山高,但一些地方河水还是很臭,说明污水处理不达标。一些企业虽安装了环保设施,执法人员检查时,设施就转,执法人员离开后,设施就不转。环境监管没那么简单,要加大监管和执法力度。 赵克志认为,一个地方环境好坏要看森林覆盖率。目前贵州森林覆盖率仅40%,远不及江西、福建等地。他还指出一个地方环境好坏还要看工业结构,很多新型工业是没有污染的,他曾到过一家钢铁厂,进车间参观要穿上鞋套,里面一尘不染。 绝不饥不择食引进高污染、高耗能企业 “坚持走新型工业发展道路,避免先污染后治理。 ”赵克志强调,加快发展和环境保护并不矛盾,在工业化进程中注重环境保护,同时环境问题不是简单的污染防治问题,本质上是发展道路、经济结构、消费方式、民生保障等问题。 “正确的发展政策就是正确的环保政策,发展虽带来资源消耗和环境污染,但不发展也保不住青山绿水。”赵克志说,要采取有力措施,坚持在发展中保护,在保护中发展,既要青山绿水,又要金山银山;坚持走有贵州特色的新型工业化路子,降低能耗,减少污染排放;坚持发展园区经济、循环经济,实现集群、集聚、集约发展,避免乡乡点火、村村冒烟,从源头上解决环保问题;坚持最严格的环境保护制度,加强生态建设和污染治理。要加强工业园区环保设施和基础设施同步建设,实现园区污水和废弃物集中处理。园区招商要坚持高起点、高标准,引进高新技术和战略性新型产业,促进贵州经济结构调高、调优、调精,绝不饥不择食引进高污染、高耗能、低附加值企业。 “十一五”期间,贵州环保工作取得了重大进展。首先是治污减排明显提高。2010年贵州化学需氧量和二氧化硫排放量比2005年分别下降7.89%和15.39%,超额完成减排任务。同时加大了对重点区域的治理力度,对全省重金属污染较为严重的19个县(市区)进行了重点防控,将88个县区所在的城镇划定为集中式饮用水保护区。其次是在环保基础设施、环境监管水平、生态设施建设、网管改造覆盖和环保意识等方面都有明显提高。 赵克志认为,这些成绩表明,加快发展和环境治理,完全可以实现相互促进。 坚决遏制占领资源后不深加工的现状 “今年贵州推进矿产资源改革,构建合理有序的矿业产业市场,实现资源利用效益最大化,坚决遏制圈占资源不开发、不加工的现状,鼓励企业科学开采,精深加工,大力发展新型工业”。 他指出,“十二五”期间,贵州环保工作重点要抓好几个方面:首先是在结构调整中体现环境保护,大力发展资源精深加工产业。毫不放松地推进煤电钢、煤电铝、煤电化、煤电磷四个一体化,加快发展循环经济,大力推进矿产资源配置市场化改革,提高资源利用效益。其次是在统筹城乡发展中强化环境保护,深入推进城乡环境综合治理。进一步完善城市环保基础设施,结合乡村规划和农村危房改造,加强农村环境连片整治,加大农业面源污染和农村土壤污染防治力度,最大限度降低污染和生态破坏。最后是着力解决事关群众切身利益的环境问题。 要解放思想,用创新理念破解环保难题 赵克志强调,改革创新是发展和转型的强大动力。要进一步解放思想、更新观念,推进体制创新、机制创新、管理创新,用创新的理念引领环保实践,用改革的办法破解环保难题。 他说,贵州的主要矛盾在于城市化和工业化滞后。要改善人们生活,必须发展,要发展必须抓工业化和城镇化。所以干部眼界要宽、心胸要宽、知识面要宽,要敢于探索,敢于创新。在严格执法的同时,充分利用国家差别化产业政策,创造性地开展工作。要完善经济政策,争取国家在贵州省开展生态补偿机制试点,推进排污权有偿使用和交易,深化价格和收费机制改革。要健全环保投诉查处机制,畅通公众参与渠道,引导社会各界特别是民间环保组织更好地参与到环境保护工作中来。要强化科技支撑,积极开展关键技术攻关,加快科研成果转化,把环保产业培育成为贵州省经济新的增长点。 |