中国环境报讯 上海市闵行区日前全面完成重点企业环保“一企一档”工作,为全面掌握区、镇重点企业情况,实现精细化、规范化环境监管打下了扎实基础,提升了企业环境管理水平。
对照最新的“国家环保模范城区指标体系”及实施细则要求,闵行区以近3年为重点,全面开展企业环保管理基础台账和档案建设工作。为确保实现重点企业全覆盖,除了将列入环境统计年报的176家重点工业企业全部纳入外,又结合近年环保专项行动现场监察情况,进一步扩大覆盖范围,最终确定出229家区级重点工业企业和308家镇级重点工业企业,并分别按A级和B级要求,进行系统的基础资料收集。
结合闵行区日常环境监察情况,并借鉴其他地区先进经验做法,闵行区确定环保档案资料收集的内容包括:工商营业执照、环评审批材料、试生产审批材料、环保验收材料、排污许可证、排污申报材料、排污收费材料、排水许可证、主要生产工艺流程及设备清单、相关应急预案、环保规章制度、监测和监察材料、固废处置相关材料、工作照片及其他相关资料等。通过这样一套比较完整的材料档案的建立,不仅系统反映了企业的基本信息和环保工作情况,也为后续的企业自身内部环境管理和对其进行日常监管奠定了良好基础。
在确定企业范围和建档内容后,闵行区环保局组织企业环保负责人就“一企一档”工作进行了专题培训,对企业环保档案材料要求进行系统讲解,并确定了企业环保档案建设工作流程,明确由企业作为工作主体,由企业所属片区的环境监察人员进行审核把关,通过收集、审核、标注、二次收集等,确保每家企业“一企一档”工作均按照工作流程和要求完成。
据悉,闵行区环保局还将结合实际,对企业环保“一企一档”工作进一步改进。一是加强对危险废物的产生、处置情况的资料收集力度;二是对环保审批、监管、监察、监测等各部门日常工作开展中所需的企业资料以及各部门工作中的发文、报表、简报进一步梳理和筛选,进一步完善企业环保档案内容;三是建立信息共享机制,充分发挥企业“一企一档”资料数据库作用,将“一企一档”资料进行数字化整合、分类,并建立企业信息共享平台,实现不同部门对企业环境信息的共享,使企业“一企一档”在推动环境管理水平提升方面发挥基础性作用。
蔡新华 赵杰红