本报讯 “要积极推进非常规能源、清洁能源调查评价；要结合地质找矿突破战略行动的实施，培育和推出一批地勘企业、企业家典型，引导地勘单位改革发展。”这是“十二五”期间地质找矿的基调。
5月19日上午，国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察徐绍史主持召开第4次部务会，审议并原则通过《国土资源“十二五”规划纲要》（送审稿），决定结合会议意见修改后发布。
据了解，按照国家“十二五”规划对国土资源管理的要求，围绕全面提升国土资源保障能力和保护水平，国土资源“十二五”规划提出了6项重点任务，包括提升国土资源保障和服务能力、强化国土资源保护、大力推进资源节约集约利用、加强地质灾害防治与国土综合整治、深化国土资源管理制度改革、加强国土资源科技创新与国际合作等。
“十二五”时期，是国土资源管理深入贯彻落实科学发展观、加快转变资源利用方式、全面提升国土资源保障能力和保护水平的攻坚时期。围绕科学发展主题、加快经济发展方式转变主线，坚持积极主动服务、严格规范管理，统筹保障发展与保护资源，不断深化改革、开拓创新，构建保障和促进科学发展的体制机制，落实资源节约优先战略，全面提高国土资源保障能力和保护水平，促进经济社会全面协调可持续发展，是“十二五”时期国土资源管理工作的指导思想，也是贯穿规划始终的一条主线。
围绕经济社会发展的总体目标和战略部署，“十二五”时期，国土资源工作确定了主要目标，包括土地、矿产、地质、海洋、测绘5个方面13项指标，分为约束性和预期性两类。具体包括耕地保有量保持在18.18亿亩、单位国内生产总值建设用地面积降低30%、矿产资源总回收率提高5个百分点等。
据了解，目前，全国土地整治规划、矿产资源勘查规划、地质灾害防治规划和陆海观测卫星发展规划已纳入国务院今年审批专项规划的计划。此外，国土资源“十二五”规划还设立了国土资源调查评价、地质矿产保障、国土资源科技创新、国土综合整治、地质灾害防治和国土资源管理信息化等6个重大工程，包括27项，为实施国土资源“十二五”规划提供了有力平台和抓手。
为完成上述任务、目标，会议提出，“十二五”时期，要提升国土资源保障和服务能力，保障科学发展用地需求，提高矿产资源保障能力，增强地质公共服务能力，提升海洋资源保障能力，提升测绘公共服务能力；要强化国土资源保护，严格保护耕地、加强矿产资源保护、加强海洋资源保护与权益维护、加强地质环境保护；要大力推进资源节约集约利用，大力推进土地节约集约利用，提高矿产资源开发利用效率，积极发展绿色矿业。
会议要求积极深化国土资源管理制度改革，推进国土资源市场建设，健全国土资源宏观调控机制，推进国土资源管理依法行政，规范推进农村土地管理制度改革，健全深化地质找矿新机制，加快国土资源信息化建设。要加强国土资源队伍建设，构建共同责任机制，健全规划实施管理制度，保障规划的实施。□（荒 地）
