近日，中国环境科学出版社对王之佳所著《中国环境外交》和《对话与合作——国际环境问题与中国环境外交》进行了再版，分别更名为《中国环境外交(上)》和《中国环境外交(下)》，对两本书的部分内容做了增删和调整。

　　本书作者王之佳从事环境保护国际合作已36个年头，多年来一直活跃在中国环境外交工作的第一线，参与了我国的一些重大环境外交活动，见证了中国环境外交发展的各个阶段。在书中，作者以一名参与者的角度，通过搜集、整理大量中外文资料，结合切身体会，对中国环境外交30多年的历程与经验作了一次详细的总结。翻阅此书，中国环境外交逐步发展壮大走向辉煌的画面，仿佛一一呈现在读者眼前。

　　《中国环境外交(下)》的首篇为“只有一个地球——人类可持续发展扫描”。文章以客观的视角，冷静的笔触，对2002年南非约翰内斯堡可持续发展世界首脑会议进行了回顾和总结，其中不乏对当时场景的再现。本报今日特摘登此篇，以飨读者。　作者小传

　　王之佳，1952年出生于天津，籍贯山东蓬莱。1976年毕业于南开大学外文系，之后又攻读武汉大学法学院环境法专业并获法学硕士。1976年始，在国务院环境保护领导小组办公室任外事官员。1978~1983年，在中国常驻联合国环境规划署代表处任外交官。回国后，在国家环保部门从事对外合作工作直至1996年出任国家环保局国际合作司司长。2003年4月出任联合国环境规划署区域合作司副司长。现任联合国环境规划署特别协调员。

　　在期望中开幕的世界首脑会议

　　2002年8月26日上午，可持续发展世界首脑会议在南非约翰内斯堡开幕。这是迄今为止在非洲大陆召开的最大一次国际会议，也是继1992年里约联合国环境与发展大会之后，再次由发展中国家承办的全球环境问题峰会。会议的最终目的就是促进世界各国在环境与发展上采取实际行动。104个国家元首和政府首脑，192个国家的1.7万名代表在为期10天的会议期间，就全球可持续发展现状、问题与解决办法进行了广泛的讨论。

　　大会主席、南非总统姆贝基在开幕词中表达了绝大多数与会国家的共同心愿，他指出，“贫困、落后和不平等，加上不断加剧的全球生态危机，是笼罩人类的阴影。一个多数人贫穷、少数人繁荣的全球社会是不可持续的。人类的共同繁荣是可以实现的，因为在人类历史上，人类社会首次拥有了消除贫困和落后的能力、知识和资源。要实现可持续发展，需要各国遵循‘共同但有区别的责任’的原则。里约地球首脑会议通过的《21世纪议程》等重要文件，以及随后一系列有关社会和人口发展、儿童权利、国际贸易、食品安全、健康、人居、发展筹资等国际会议，使人们认识到，社会与经济发展必须与环境保护相结合，才能确保地球的可持续发展和人类的繁荣。”

　　开幕仪式之后，各国代表们转入紧张的讨论，议题涉及政治、经济、环境与社会等方面。会议全面审议1992年联合国环发大会通过的《里约宣言》、《21世纪议程》等重要文件和其他一些主要环境公约的执行情况，并在此基础上拟定今后的行动战略与措施。

　　8月26日至9月1日，大会主要围绕水资源、农业生产、能源、健康和生物多样性五大议题进行一般讨论。

　　各国首脑共商可持续发展大计

　　1.未来与现在的对话

　　9月2日，在5位儿童纯真的呼吁声中，可持续发展世界首脑会议进入关键的首脑级会议阶段。联合国秘书长安南、南非总统姆贝基等在开幕式上呼吁国际社会担负起保护地球的重任。包括中国国务院总理朱镕基在内的100多个国家的元首或政府首脑，出席了首脑级会议。各国领导人在一般性辩论中发言，就环境与发展问题阐述各自立场，共商全球可持续发展大计。

　　在开幕式上，安南呼吁国际社会，特别是发达国家，为地球、为人类未来负起责任，向世界发出就可持续发展采取行动的明确信息。姆贝基呼吁与会者消除分歧，为最后通过《执行计划》铺平道路。他说，必须尽早结束横亘在穷国与富国之间的“全球隔离”。随后，来自中国、加拿大、厄瓜多尔及南非的5名儿童登上主席台，就地球未来发表自己的看法。“我们不能购买一个地球，我们为什么不惩罚那些破坏环境的国家和人呢？”“我们需要实际行动。如果你们不采取实际行动，我们最终将挑战你们。”孩子们真挚的呼声不时激起台下首脑们的掌声。

　　2.发展中国家的立场

　　一些发展中国家领导人在大会发言中敦促发达国家在资金、贸易、债务和技术等方面为发展中国家提供更有力支持，落实1992年里约环发大会上提出的“共同但有区别的责任”。

　　巴西总统卡多佐认为，现在是国际社会在可持续发展上采取行动的时候了，国际社会必须在经济繁荣、环境保护和社会公正之间寻找到平衡。要实现这一点，必须以“共同但有区别的责任”的原则为基础，建立全新的可持续发展模式。他认为，应该改革国际贸易中的不合理关税和不公平补贴。印度尼西亚总统梅加瓦蒂强调说，国际社会必须考虑到发达国家与发展中国家在发展能力上的差别，必须将注意力集中到全球化给绝大多数发展中国家带来的影响上。全球化既带来了机遇，也形成了相当大的挑战。因此，国际社会为发展中国家提供支持至关重要，这些支持包括进一步开放市场、提供持续和足够的资金来源以及提高发展中国家掌握与应用技术的能力。纳米比亚总统努乔马在发言中列举了发展中国家在可持续发展上面临的困境。他指出，艾滋病、贫困和国内冲突，加上外债的压力，限制了发展中国家投资环保、教育、健康和其他项目的能力。

　　3.空前孤立的美国

　　在可持续发展世界首脑会议上，领导人大会发言一直在友好的气氛中进行。9月4日上午却出现了出人意料的一幕。美国国务卿鲍威尔的发言被一片起哄声淹没，很多会议代表站起来呐喊示威，讲话最后在一片嘘声中结束。

　　当大会主持人、南非外交部长祖马宣布请鲍威尔上台时，全场就响起一片起哄声。鲍威尔走到主席台上脸色铁青地读着发言稿，历数美国在可持续发展领域为全世界做出的“巨大贡献”。当鲍威尔讲到大约两分钟的时候，一位代表站起来冲向主席台向鲍威尔示威，被警察强行拉走。

　　在鲍威尔讲到美国如何“实现承诺”时，全场又响起长时间的起哄声，他不得不暂停发言。尽管大会主持人用木槌连敲主席台，告诫大家遵守会场秩序，但起哄声依然一浪高过一浪。鲍威尔只得在嘘声中继续发言。当他刚读完发言稿，全场又响起了长时间的起哄声。鲍威尔摇了几下头，尴尬地走下主席台。