dquo;大浑太”治理歼灭战、开展凌河治理保卫战、开展流域生态建设总决战。此外,辽宁还将在2015年前,按照环境保护部部长周生贤的批示精神,将辽河流域建设成为生态文明示范区。
歼灭战——
以“大浑太”流域的“两廊一道”Y型廊道和20条副廊道的基本骨架,形成以“两地、三缸、三区、三脉、五园”为主的流域空间布局结构。
3月25日,陈政高主持召开大辽河、浑河、太子河(简称“大浑太”)流域污染治理会议,全面部署“大浑太”流域污染治理工作,标志着“大浑太”流域治理歼灭战全面启动。
陈政高指出,辽河流域治理是党中央、国务院交给我们的一项重要任务。从现在开始,我们要在治理好辽河干流、大小凌河的同时,全面打响大辽河、浑河、太子河流域污染治理攻坚战,采取更加有力的措施,坚决打赢“大浑太”流域污染治理攻坚战,确保全面完成辽河流域治理任务,向党中央、国务院和全国人民交上一份合格的答卷。
据了解,此次战役共安排污染源头治理、河流综合整治及生态恢复、农村环境治理三大工程248个项目,总投资达183.25亿元。目前,已开工项目46个,其余项目将于今年10月底前全部建成并投入使用。到2012年底,按全指标考核,浑河、太子河、大辽河干流及主要支流要达到Ⅳ类水质标准,提前3年完成治理任务。
3月26日,辽宁省“大浑太”流域省定治理项目在《辽宁日报》上进行了公示,详细列出了流域7城市治理项目表。
3月27日,辽宁省环保厅厅长朱京海主持召开厅务会要求,上半年集中精力抓辽河治理,下半年集中精力抓“大浑太”治理。
“大浑太”是大辽河、浑河和太子河的简称。其中,大辽河是浑河和太子河汇合后,由三岔河至营口入海的河段,全长94公里,流域面积1962平方公里;浑河全长415公里,流域面积11406平方公里;太子河全长413公里,流域面积13883平方公里。在“大浑太”流域内,共分布着沈阳、鞍山、抚顺、本溪、辽阳、盘锦、营口7座城市。沈阳和抚顺在浑河流域,本溪和辽阳在太子河流域,盘锦的部分和营口在大辽河流域,而“大浑太”的汇合处三岔河就在鞍山境内。“大浑太”流域共有24条支流,目前,4条为Ⅴ类水质,15条为劣Ⅴ类水质;干流水质自上而下体现出污染逐渐加重的特点,并以劣Ⅴ类水质为主。
记者随中华环保世纪行采访团、省人大执法检查组及省环保厅相关部门,每年至少要走访一次辽河流域,深知“大浑太”流域污染之重。
浑河原本不浑,记者曾数次到过浑河源头的抚顺市清原县滚马岭,那里是树的世界、河的源头。当年,正是这好山好水哺育了中国一个弱小的民族——满族的崛起和成长,也使一个偌大的帝国——清王朝从这里孕育和发展。
然而,浑河流经抚顺市后便成了名副其实的“浑河”了。上个世纪70年代,浑河抚顺段常发生浮油遇明火而燃烧,曾烧断过铁路桥,还有许多人靠捞河面上的浮油为生。记者曾亲眼见沈抚灌渠的水已成稠状。到了下游沈阳的污染就更严重了,当年,沈阳市政自来水的取水井有60%分布在浑河两岸,地下水也主要靠浑河补给。1978年,为保障市民的饮用水安全,沈阳市政府将原来的饮用水水源改为工业用水,又于1990年前后开始投巨资从大伙房水库引水。可是,作为下游受害地区的沈阳,每天又有将近150万吨的污水继续排向下游……
因战国时期的燕国太子丹为躲避秦始皇追杀而匿名于此并得名的太子河,源于辽宁东部山区。同样,清泉般的太子河流经本溪后便污浊不堪。当年本溪曾以“卫星上看不见的城市”而闻名中外,殊不知,其市区段的污水浓度也曾一度居全国之首。上个世纪70年代建成的库容量为7.6亿立方米的葠窝水库,就因决策者只考虑抗洪功能而将其建在本溪市的下方,导致水库成了污水库。太子河流域的第二座城市便是中国古典小说《红楼梦》的作者曹雪芹的故乡——辽阳。这里有个叫“东京陵”的地方,居民多年饮用“苦杏仁”味的水,经检测,水中污染物浓度超标,原来这个地区有家企业每年将大量生产中产生的污水排入太子河。
鞍山的污染就更严重了,市区内虽有南沙河、杨柳河和运粮河,可当地人却按自己感观的颜色称之为黄水河、红水河和黑水河。浑河和太子河两大浊流在鞍山境内汇合成大辽河后,没有片刻的自净过程便直奔营口,由于污染,使这座既拥有大辽河又紧临渤海的依河滨海之城陷入了极度缺水的困境。
早在上个世纪80年代,营口市就从世界银行贷款,以取水大辽河再净化的方式建设了一座日产能力为6万吨的水厂供工业用水,谁知水厂建成之后大辽河水已脏得无法处理了。不仅水厂白建了,每年还要偿还贷款本息1500万元。
总决战——
2015年,在辽河规划范围内主要河流全面开展生态流域建设,将辽河流域建成生态文明示范区。
到2015年,在辽河规划范围内主要河流全面开展生态流域建设,按照环境保护部部长周生贤的批示精神,将辽河流将域建设成为生态文明示范区。辽河干流将建成“五朵金花、十八颗珍珠”,即23个集水质调蓄、景观功能于一体的生态湿地系统。“大浑太”流域以Y型生态廊道、20条副廊为基本骨架,开展以“两地、三缸、三区、三脉、五园”为主的流域生态环境建设;大小凌河在干支流达到Ⅳ类水质的基础上,实施“双百工程”,即大凌河第一湾百公里生态带、小凌河第一湾百华里生态带建设。目前,已初步编制完成总体规划,拟实施水环境治理、生态环境保护、景观环境建设、发展环境统筹等四大工程,涉及环境治理和生态保护资金160亿元。
如今,从铁岭市昌图县福德店源头到盘锦市入海口的辽河,从抚顺市清原县滚马岭的浑河源头和辽东山区太子河源头到营口入海的大辽河,处处可见水清岸绿的宜人景色。尤其在辽河干流沿线,辽宁省政府倡导的生态带、旅游带、城镇带建设已具雏型,使沿岸百姓首先享受到辽河治理和保护的成果,即享受到全新的亲水生活。另外,辽宁在短短几年里实现经济实力超过两万亿元的事实也验证了那句话:辽河清,辽宁兴。而且,辽河圆梦之时,也正是渤海治理和保护进一步取得成果之际。
在过去相当长的时期里,在辽宁人的心目中,辽河治理是相当困难的,让辽河变清曾经是个难以实现的梦想。1998年,原辽宁省环保局里就已设有浑河水污染治理办公室;而更早成立的跨省界流域性监管机构松辽委,防